DMA-naleving door poortwachters: wat er in 2026 veranderde

De DMA na twee jaar handhaving

De verplichtingen van de Digital Markets Act werden in maart 2024 volledig van toepassing op de zes bedrijven die de Europese Commissie in september 2023 als poortwachter had aangewezen: Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta en Microsoft. In mei 2024 kwam Booking erbij als zevende poortwachter. Twee jaar later zijn de resultaten zichtbaar in het hele Europese digitale landschap. Sommige poortwachters hebben de regels inhoudelijk nageleefd. Andere alleen naar de letter, waarop de Commissie procedures wegens niet-naleving opende en forse boetes oplegde.

De DMA is de meest ambitieuze poging van de EU om digitale markten te hervormen, en 2026 is het jaar waarin de praktische impact ervan onmiskenbaar werd.

Wat de poortwachters moesten doen

De DMA legde aangewezen poortwachters een reeks concrete verplichtingen op voor hun kernplatformdiensten:

Interoperabiliteit: Berichtenplatforms moeten hun protocollen openstellen voor diensten van derden. In november 2025 kondigde Meta “chats met derden” aan voor gebruikers van WhatsApp in Europa, met BirdyChat en Haiket als eerste partnerapps en een geleidelijke uitrol waarbij gebruikers zelf moeten inschakelen. De reikwijdte is nog beperkt: groepschats met gebruikers van andere apps worden nog niet ondersteund.

Sideloading en alternatieve appwinkels: Apple moest binnen de EU sideloading van apps en alternatieve appwinkels op iOS toestaan. Het bedrijf voldeed daaraan door ondersteuning voor alternatieve marktplaatsen in te voeren, maar de bijbehorende vergoedingen en technische beperkingen brachten de Commissie ertoe te onderzoeken of die naleving echt gemeend was of bedoeld om gebruik te ontmoedigen.

Gegevensportabiliteit: Poortwachters moeten gebruikers doeltreffende tools bieden om hun gegevens te exporteren en over te stappen naar concurrerende diensten. De exporttools van Google zijn flink uitgebreid, al verschillen de gebruiksvriendelijkheid en volledigheid van de exports per dienst.

Verbod op zelfbevoordeling: Zoekmachines, marktplaatsen en appwinkels mogen hun eigen producten niet systematisch hoger rangschikken dan die van concurrenten. Google heeft de resultaten van Google Shopping en Google Maps in de Europese zoekresultaten herschikt, maar in maart 2025 stelde de Commissie voorlopig vast dat Google Search de eigen diensten van Alphabet nog altijd bevoordeelt; in juli 2026 volgde daarvoor een boete van €460 miljoen (plus €430 miljoen voor de antisturingsregels van Google Play).

Geen combinatie van gegevens over diensten heen: Poortwachters mogen persoonsgegevens van hun verschillende diensten niet combineren zonder uitdrukkelijke toestemming van de gebruiker. Meta’s praktijk om gegevens van Facebook, Instagram en WhatsApp samen te voegen voor advertentiedoeleinden is in de EU rechtstreeks aan banden gelegd.

Handhavingsacties en boetes

De Commissie heeft niet geaarzeld om haar handhavingsbevoegdheden te gebruiken. Er zijn meerdere procedures wegens niet-naleving geopend, vooral gericht op de appwinkelpraktijken van Apple en het advertentiemodel “betalen of toestemmen” van Meta. De eerste DMA-boetes volgden in april 2025: 500 miljoen euro voor Apple wegens de anti-steeringregels in de App Store en 200 miljoen euro voor Meta wegens “betalen of toestemmen”.

De DMA staat boetes toe tot 10% van de wereldwijde jaaromzet bij niet-naleving, oplopend tot 20% bij herhaalde inbreuken. Die drempels geven de verordening echte afschrikkende kracht — voor een bedrijf als Apple kan een boete van 10% oplopen tot meer dan 30 miljard dollar.

De impact op de markt

Los van de nalevingsprocedures verandert de DMA de concurrentieverhoudingen. Alternatieve appwinkels op iOS zijn nog een niche, maar bestaan nu voor het eerst. Keuzeschermen voor browsers — getoond bij het instellen van nieuwe toestellen — geven kleinere browsers een zichtbare ingang, en verschillende kleinere browsermakers melden sindsdien meer gebruikers in de EU.

De vereisten rond gegevensportabiliteit scheppen ook ruimte voor diensten die gebruikers helpen tussen platforms te migreren. Europese startups die interoperabiliteitstools, alternatieve marktplaatsen en migratiediensten bouwen, kunnen rechtstreeks profiteren van de marktopening die de DMA creëerde.

Voor de Europese alternatieven op deze site is de DMA structurele rugwind. Wanneer Apple alternatieve appwinkels moet toestaan, Google moet stoppen met zelfbevoordeling en Meta geen gegevens meer mag combineren over diensten heen, kantelt het speelveld in het voordeel van kleinere, privacyvriendelijke Europese concurrenten die voorheen niet door de lock-in van de poortwachters heen konden breken.

Wat er hierna komt

Ook de lijst van poortwachters is veranderd. Booking.com werd in mei 2024 aangewezen, terwijl de Commissie in oktober 2024 besloot X (voorheen Twitter) niet aan te wijzen. In haar eerste evaluatie van de DMA, gepubliceerd in april 2026, concludeerde de Commissie dat geen wetswijzigingen nodig zijn en noemde ze AI en cloudcomputing als handhavingsprioriteiten; in juni 2026 stelde ze voorlopig vast dat Amazon Web Services en Microsoft Azure als poortwachter voor cloudcomputing moeten worden aangewezen. Voor berichtendiensten voert de DMA interoperabiliteit stapsgewijs in: eerst komen groepschats, daarna spraak- en videogesprekken. WhatsApp zegt dat groepschats met apps van derden volgen zodra de partners er klaar voor zijn.

Misschien het belangrijkste: de DMA inspireert wereldwijd vergelijkbare wetgeving. Japan, Zuid-Korea, Brazilië en het Verenigd Koninkrijk hebben allemaal wetgeving voor digitale markten ingevoerd of voorgesteld naar het model van de DMA. De Europese aanpak — de marktstructuur reguleren in plaats van individuele schade — wordt het wereldwijde sjabloon voor digitaal mededingingsbeleid.

De DMA bewijst dat regelgeving digitale markten kan hervormen wanneer ze gesteund wordt door politieke wil en daadwerkelijke handhaving. Voor Europese bedrijven en consumenten is 2026 het jaar waarin die veranderingen tastbaar werden.